В 2006 году на территории области вступил в силу 131 Закон о местном самоуправлении, который стал камнем преткновения между городской думой и областной прокуратурой. Как считают представители прокуратуры, получать зарплату из бюджета должны 3 депутата, а не 22, как на данный момент.
На протяжении февраля и марта, депутаты думы настойчиво заявляли, что статьи закона, которые касаются их численности и выплат, вступят в силу лишь в 2009 году. В тоже время с начало года ульяновская общественность и представители регионального отделения ОГФ высказывались и требовали сократить число депутатов работающих на постоянной основе, так как это противоречит федеральному законодательству.
Только вмешательство представителей областной прокуратуры и решение суда заставило депутатов областного парламента начать процедуру пересмотра своей деятельности, и внесения изменений в бюджет для сокращения расходов на функционирование думы.
По мнению Елены Леохновской – старшего прокурора отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Ульяновской области, – "позиция прокуратуры однозначна - 131 закон вступил в силу и соответственно статьи, касающиеся численности депутатов то же".
Бюджет на содержание 22-х депутатов в этом году должен был потратить 17 миллионов рублей.
По вступившему в силу 131 закону на территории Ульяновской области количество депутатов, работающих на постоянной основе должно быть лишь 10% от общего числа парламентариев.