В этом документе классифицируются признаки коррупции, устанавливаются основные принципы противодействия ей, правовые и организационные основы ее предупреждения. Предусмотрена возможность формирования по решению президента России координирующего органа, который должен проводить государственную политику в области противодействия коррупции.
Так, в Уголовно-процессуальном кодексе упрощается порядок привлечения к уголовной ответственности депутатов, судей и ряд категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам.
Также законопроект усиливает уголовное наказание за коррупцию. С трех до четырех лет увеличивается максимальный срок наказания за использование управленцем коммерческой организации своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, либо нанесение вреда другим лицам.
В соответствии с нормами закона, отныне государственный и муниципальный служащий обязан уведомлять работодателя, органы прокуратуры и другие государственные структуры о попытках "склонить его к совершению коррупционных правонарушений".
Напомним, ранее президент Медведев заявил, что одни нормы антикоррупционного закона начнут действовать сразу же, другие — через какое-то время по причине необходимости привести законодательную базу в соответствие. Позже комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству принял решение, что нормы рассматриваемых законопроектов начнут действовать только с 1 января 2010 года. Свое решение об отсрочке депутаты объяснили кризисом, который якобы может помешать проведению широкомасштабной антикоррупционной кампании.
17 декабря депутаты Госдумы одобрили во втором чтении антикоррупционный пакет и сняли 1 января 2010 года в качестве даты вступления в силу некоторых статей. В частности, с 2009 года вступит в действие статья, ограничивающая максимальный размер подарка чиновнику - он должен составлять не более 3 тысяч рублей. Однако декларирование чиновниками не только своих личных, но и семейных доходов все равно начнется в 2010 году.
В ежегодном отчете международной неправительственной организации по противодействию коррупции Transparency International, опубликованном в октябре 2008 года, было зафиксировано резкое ухудшение положения дел в России с коррупцией. Согласно отчету, Россия показала самый худший за последние восемь лет результат по этому показателю, опустившись на 147-е из 180 мест в мире. Теперь Россия по уровню коррупции занимает одну строчку с Кенией, Сирией и Бангладеш.
Средний размер взятки, которую российские бизнесмены дают российским чиновникам, увеличился за несколько лет с 10 тысяч до 136 тысяч долларов.
